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珠海深入“放管服”改造,办事不出区,不再两边跑_珠海消息_南方
珠海深入“放管服”改造,办事不出区,不再两边跑_珠海消息_南方
* 来源 :http://www.thenorthsface.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-01-14 18:55

  “取号、填表、提交材料,全部流程只花了半小时,很方便!”日前,家住香洲区的王先生得悉施工许可报建业务从市级下放到区级后,就近抉择香洲区行政服务中央的业务窗口办理。“以前往返跑市住规建局要花半天的时间,现在1个小时就搞定了。”

  群众办事更方便、行政审批程序更简化,得益于珠海市持续深入“放管服”改革。去年以来,珠海保持需要导向,聚焦事关经济发展的投资建设领域,积极开展事权下放、承接和机构设置有关工作。截至目前,珠海市级行政单位已完成41项事权下放,为群众提供高效便捷的政务服务。

  珠海市委改革办相关负责人表现,接下来,珠海将通过连续简政放权尽力做到让政府“瘦身”、为市场腾位、给企业松绑,最大限度激发市场和社会活气,推动“放管服”改革一直获得新冲破。

  事权下放

  农村宅基地审批下放至区

  “气象防雷业务下放到横琴区后,工程负责人再也不必跑20多公里赶来市区,直接在横琴分站就可申请办理。”珠海市气象局行政审批科科长文敏说,建造的防雷安装设计是否标准由气象局进行审查,假如发明设计不合乎规范或资料不齐备,常常须要工程负责人修正图纸或弥补材料。

  “以往因为来回沟通不便,有的工程防雷审核要花几个月才干通过。”文敏说,防雷事权下放后,各区可直接办理防雷技术审查,无需经由市级相关部门,最快3天即可办好。目前,横琴、高新、金湾等各区均已承接此项事权下放。

  近年来,珠海通过理顺市、区治理体系,从市级下放局部事权到区级,让更多的企业和大众能“办事不出区”,大大节俭行政审批事项办理的时光本钱和效力。

  截至目前,珠海市级行政单位已完成41项事权下放,其中包含市住规建局大中型建设工程初步设计审查、乡村宅基地审批事权、城市建设计划允许证核发等11项事权,市国土局建设名目用地预审等9项事权。其中,针对主城区香洲在经济社会发展中的瓶颈制约,珠海重点实现下放波及产业园区和旧工业小区改革进级的相关事权,涵盖市规划、领土、市政等3个部分事项共21项。“事权下放要保障各区接得住、用得好,增进行政事务运行顺畅高效,便利企业跟基层办事。”珠海市委改造办相干负责人说。

  放管联合

  多个市级单位入驻区行政服务中心

  在推进“放管服”改革中,如何做到“简政不减责”是各级政府无奈绕开的命题。近年来,珠海不仅通过互联网大数据系统实现对政务办理的便捷化和实时监管,更通过线下机构设置、技术骨干人员下沉让基层事务办理更有保障。

  “下放业务入驻区实体行政服务中心的同时,也将纳入网上办事大厅体系,实现网上办理和实时监控。”香洲区行政服务中央工作人员张文远先容,凡入驻网上办事大厅的业务,都有许诺办结时间期限。通过网上办事大厅APP,市民就能随时懂得行政事务审批进度。

  “遴派驻站都是业务才能高的技术职员,同时市级单位通过统一各区业务流程,保证下沉事务做得好。”文敏说,一方面,市气候局制订各区服务站发展行政许可和技巧服务相应的业务流程和办事指南,并与各区相关部门树立对接机制,完善业务连接工作。另一方面,该局建破巡视监督机制,按期对各区景象服务站和睦象防雷服务窗口各项业务进行领导监督。

  在优化机构设置上,各单位在下沉事权过程中,通过增设分站或入驻各区行政服务中心保证下沉业务管理有序。以珠海市质检站为例,在2017年的“放管服”改革中,市质检站接踵在高新区、香洲区、高栏港区成立分站,并进一步策划在南湾片区参照高新常设分站设立香洲分站分部,香港六六彩开奖结果

  此外,珠海通过推进社会信誉系统建设,增强对企业和个人的诚信监视,优化营商环境。以香洲区为例,通过完美取信联合鼓励和失信联合惩戒机制,香洲在政府投资项目招投标过程中,采取“诚信优先”评标措施,在工程设计、勘探、造价、监理、施工等范畴优先选用诚信企业;并对失信被履行人、重大税收守法案件当事人、失信企业法人等进行联合惩戒,包括采用司法扣押措施、限度出境、罚款等惩戒办法。

  优化服务

  “互联网+政务”让数据多跑腿

  “材料多、程序庞杂”是群众办理行政事务时常碰到的困难,通过大数据共享平台减少材料提交数目、简化审核流程是珠海“互联网+政务”的翻新性摸索。

  在珠海国地税结合智能办税厅,通过与税务号、电子税务局衔接、数据交互,实现多平台间数据采集和共享,征税人只有完成实名认证即可在线上申请92项税收业务,无需供给纸质材料、无需进行证书签名,无需反复递交资料,真正实现办税资料“零提交”,办税进程“无纸化”。

  推进“互联网+政务”、为群众提供更高效率的行政服务是“放管服”改革的重要目的。除“零提交、无纸化”办公外,通过应用大数据平台和推进“一门式”服务等,珠海精益求精优化服务举动,持续晋升政务服务能力,激发市场主体发展活力。

  “一门式”服务是“前台综合收件、后盾分类审批、同一窗口出件”的政务服务模式。“以前办一个证人民要跑多少个部门,当初通过综合服务窗口,进‘一扇门’就可办理完所有事件。”张文远说,香洲区行政服务核心在推进线下“一门式”服务的同时,踊跃推动“一网式”办理,让行政许可事项进驻网上办事大厅,通过网上预约、预审、受理和邮递等服务,实现干部办事“一次不跑”。

  截至目前,香洲已有区体裁游览局、区教导局等部门共205个事项进驻综合窗口,19个区直单位、328项行政许可事项进驻网上办事大厅,实现省、市、区三级进驻事项同步,事项网上全流程办理率达100%,网上办结率达96.66%.

  南方日报记者黄鹤林吴志远

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